“向1493个壳企业授信775亿元 浦发银行遭罚4.62亿”

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经记者张喜威每次经过姚祥云时

浦发银行成都分行的贷款违约事件终于迎来了罚单。

1月19日晚，四川省银监局连发6张罚单，均未指向浦发银行成都分行。 四川银监局对浦发银行成都分行处以46175万元罚款，并对王兵、许承斌、赵勇、章模华、高波等相关人员作出相应处罚。 另外，银监会网站也发文，对浦发银行成都分行违规调查发放贷款的事件进行通报。

值得注意的是，去年4月初，浦发银行成都分行“坏账”近千亿元的谣言广为流传，但当时某浦发银行成都分行相关人士对《每日经济信息》记者表示否定，“这完全不真实，与事实大相径庭”

目前，经银监会检查，浦发银行成都分行隐瞒不良债权、编造虚假用途、分割授信、越权审查等方法，违反信用、同业、理财、信用证和保理等业务，共授信1493个空壳公司775亿元 1月19日晚，浦发银行对上述事件发表“深表歉意”，称上述处罚金额已全额计入全年企业损益。

根据四川银监局开出的罚单，浦发银行成都分行违规事由达到9起。

1、内部控制严重失效，严重违反审慎经营规则；

2、未提供或未及时提供检验资料，不积极配合监管部门现场检查，妨碍现场检查的顺利开展；

3、严重违反信用管理，严重违反审慎经营规则

4、违反贷款业务，严重违反审慎经营规则；

5、违反同业投资、理财业务，严重违反审慎经营规则；

6、违反商业承兑汇票业务，严重违反审慎经营规则；

7、违反信用证业务，严重违反审慎经营规则；

8、违反银行承兑汇票业务，严重违反审慎经营规则；

9、违规利用保理企业转用资金空，严重违反审慎经营规则。

四川银监局依法对浦发银行成都分行处以4亿6200万元罚款； 对浦发银行成都分行行长、副支行行长2人、部门负责人1人、支行行长1人分别给予终身禁止银行业务、取消高级管理层职务资格、警告、罚款。 具体包括:警告王兵，罚款50万元，禁止终身在银领域工作； 警告许承斌，警告赵勇罚款30万元，取消10年高管任职资格，警告章模华罚款30万元，警告章模华罚款50万元，警告高波禁止终身从事银领域工作，罚款50万元终身  

向银监会通报的文案显示，根据监管要求，浦发银行开除成都分行原行长，分别将原副行长降职和大过处分，对195名分行中层和以下负责人承担内部解释责任。 截至年9月底，浦发银行成都分行已基本完成违规业务改善，目前该分行班子队伍稳定，整体经营顺利正常。

银监会在文案中指出，这是浦发银行成都分行主导的有组织的虚假案件，涉案金额巨大、手段隐蔽、性质恶劣、教训深刻。 这一事件暴露出浦发银行成都分行存在诸多问题:

一是内部统制严重失效。 该分行多年来一直使用违规手段发放贷款，但银行内控体系未能及时发现和纠正。

二是片面追求业务规模超快速发展。 该分店采取粉饰、编造业绩的不当手段，粉饰报表、虚报利润，过分追求在各领域成绩考核总行的排名。

三是守法意识淡薄。 为了达到规避总行授权限制、规避监管的目的，该分行完全杜绝、批量造假，以表面形式的合规掩盖了严重违规。

此外，该事件还反映了浦发银行总行忽略分行长期不良债权为零等不正常情况，考核激励机制不当，轮番制度落实不到位，监管部门提示的风险重视不到位等问题。

银监会表示，目前相关人员已依法移交司法机关解决。 银监会最近对依法向浦发银行总行负责的高级管理层和其他负责人启动了立案调查和行政处罚工作。

浦发银行年报显示，该银行在西部地区的贷款账面余额为4139.68亿元，占14.98%，高于珠江三角洲、环渤海地区的贷款比重，仅次于总部所在的长江三角洲地区。 另外，西部地区年营业利润41.17亿元，比去年同期减少58.63%，是浦发七大地区中降幅最大的。

此外，据记者观察，2009年10月26日，四川银监局对浦发银行成都分行做出处罚决定:“责令改正分行，并处40万元罚款。” 处罚事由是“贷款风险分类不及时、不准确，严重违反了审慎经营规则”。

《每日经济信息》在浦发银行晚间发布的公告中表示，“企业坚决支持、接受监管机构的上述处罚决定，深表歉意。 ”。

公告指出，与成都分行上述违规经营的一些事项相比，企业十分重视，在监管机构和地方政府的指导和帮助下，尽快调整成都分行经营班子，全面判断资产情况，分类实施措施，加强管理，做好准备，谨慎计入风险 目前，成都分行已按照监管要求完成改进，整体风险可控，客户权益未受影响，经营管理正朝着正确的方向发展。

“在此基础上，企业在全行业范围内认真开展一反三教育改革工作，深入反思，统一思想，吸取教训。 正确贯彻经营理念，更加关注安全性、流动性、效益性平衡的快速发展，加强统一法人治理。 》浦发银行表示，将防范和化解金融风险放在更加突出的位置，加强合规内控体制建设，重点提高内控执行力和比较有效性，全面确保依法合规，确保稳健快速发展。

浦发银行还表示，上述处罚额度已全额计入年度企业损益，对企业业务开展和持续经营没有较大不利影响。

值得注意的是，浦发银行1月初发布的业绩快报显示，截至年末，集团资产总额为61350.61亿元，比年初增长4.74%。 但是，未经审查的利润总额为697亿8500万元，比去年同期( 699亿7500万元)减少0.27%。 另外，年末，浦发银行的不良负债率比年初上升0.25个百分点，为2.14%。

来源：澎湃商业网