“跨境电商新政满月调查：公司称面临大面积断货”

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在这一个月里，跨境电子商务领域因4月8日新制定的跨境电子商务零售进口政策(以下简称“新政”)而掀起轩然大波。 在新政正式出台之前，许多跨境电子商务相关负责人在《证券日报》记者采访中表示，此举有助于淘汰小跨境电子商务经营者，长期以来，对领域都有好处。

但是，随着新政白名单和新政正式实施，跨境电子商务综合试验区(以下简称“综合试验区”)一周后，进口数量锐减，以做得最好的郑州综合试验区为例，进口单

为此，一位内部人士告诉《证券日报》记者，近期包括国务院办公厅、商务部在内的多部门相继在7个综合试验区进行调查。 据一家媒体报道，新政将延长过渡期，暂缓执行一年。

从记者和众多跨境电子商务人士的内部人士的信息表达来看，这些政策已经基本明确，相关信息近期应该会公布。

值得注意的是，随着新政执行后的诸多争论，跨境电子商务的态度开始有所改变。

新闻网站“考拉海购”在接受《证券日报》采访时表示，过渡期结束后，白名单将大幅限制跨境电子商务业者sku数量的增长，或影响领域的高速发展。

新政将延期或近期推出

4月8日，财政部、海关总署、国家税务总局联合发布《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》，从此，跨境电子商务零售进口商品不再按“物品”征收邮政税，而是按“货物”征收关税、增值税、费用税。

在新政正式实施前的4月7日晚，财政部在其官网上刊登了《跨境电子商务零售进口商品清单》(正面清单)。 该名单包括1142个8位数税号商品，部分食品饮料、服装鞋帽、家电产品及部分化妆品、纸尿裤、儿童玩具、保温杯等商品。 但是，液体牛奶、生鲜、健康食品等许多热门产品不包括在内。

财政部的正面名单公布了，跨境电子商务商们措手不及。 新闻网考拉海外采购相关负责人告诉《证券日报》记者，国际通行的方式是对个人欠费商品实施黑名单管理制度，黑名单管理制度也已经在国内个人直邮等行业有了长时间的执行时间，执行经验没有任何问题 “当前过渡期的白名单对跨境电子商务影响不大，但过渡期结束后，白名单可能对保税进口和直邮方式的跨境电子商务产生较大影响。 ”

在实际操作中，由于一些跨境电子商务经营者无法提供报关单所需的资质、文件说明，面临着一些商品无法进口、商品无法销售的不自然情况。 据统计，新政后一周，郑州、深圳、宁波等跨境电子商务综合试验区进口数量分别比新政前下降70%、61%、62%。

在这样的背景下，4月15日，财政部、快速发展改革委、商务部等13个部门联合发布了第二批正面名单。 此次新增151个税号产品后，海关总署宣布，4月8日前抵达海关特别监管区域或保税物流中心( B型)的跨境电子商务进口商品，不限于上述正面清单。

在上述政策刺激下，7个综合试验区的进口数量总算有所缓和。 不过，业内人士表示，证券日报记者表示，近期，许多部门相继在综合试验区调查新政的效果和影响。 有媒体报道称，新政将延长一年过渡期，除保存税率调整外，将按考试原有方法执行。 据记者独家了解，这些政策将于近期出台。

对此，波罗蜜全球购联合创始人许胜在接受《证券日报》记者采访时表示，新政确实对所有领域产生了巨大的影响，因此，在重新调查的基础上，监管层重新恢复了原有的监管模式，并根据领域优势重新制定了监管方法。

跨境电子商务报关单“痛点”

在跨境电子商务新政正式落实之前，证券日报的记者采访了不少工作人员，但普遍支持新政的出台，但随着之后的快速发展，剧情发生了逆转。

一位经营者从事跨境业务的EC平台相关负责人表示，新政实施后，目前95%的保税备货无法进口，为了防止库存积压，EC平台一般将库存控制在1个月以内

根据新政要求，4月8日以后发货的商品，必须按照正常的贸易要求提供报关单，化妆品、保健品等商品必须在食药总局登记备案。

关键的“报关单”，是指国家质量监督检验检疫总局授权的出入境检验检疫机构依法填写《检验检疫法检验目录》，对涉及法检的货物，需要向国家检验部门检验，填写《入境货物检验单》。 检查结束后，国检部门开具报关单，向海关报关。

年版《检验检疫法检验目录》中，入境需要法检的类别有4562个，但在2批跨境进口电子商务商名单的1293个类别中，99%以上需要法检，出具报关单。

一位跨境电子商务人士向《证券日报》记者表示，申请报关表将大大提高跨境电子商务业者的难度，相关手续费周期较长。 以一部韩剧点燃的商品为例，如果按照通关手续至少消费一年以上的时间，商品得到批准，但已经经过了热卖的时间点，“由于跨境电子商务业者重视高时间和短时间，长期批准将极大地影响领域的快速发展。

新闻网站“考拉海购”表示，征税是早就预见到的情况，税改是跨境电子商务从业者走向规范化的一个标志，处理好跨境电子商务从业者的户籍问题。 但过渡期结束后，白名单表示保税进口和直邮可能会对跨境电子商务产生较大影响。

业内人士表示，新政直接影响了保税准备模式，目前跨境电商企业中保税准备模式仍是首要形式，其对领域影响全面。

来源：澎湃商业网