“央行：构建更具创造力的金融体系 着力推进股市快速发展”

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郭庆平央行副总裁在昨天于上海召开的““十二五”期间的中国金融新业态研讨会”上表示，构建更具创意的金融体系是未来金融改革的要点。 “十二五”期间，将大幅放宽民间资本和外资进入金融业的门槛，大幅提高直接融资比例，构建完整的市场利率体系，实现资本项目挤兑和人民币国际化，稳步扩大国内外股市互联互通。 具体包括以下7个措施。

一、鼓励金融创新，增加金融供给和竞争，继续深化金融机构改革，完善企业治理，形成比较有效的决定制度执行的机制。 放宽民间资本和外资进入，鼓励各种金融机构和金融服务组织，中介组织支持比较有效快速发展和公平竞争的金融机构完整的产品创新机制，加强精细化管理，开展平台建设，挖掘海量新闻，挖掘网络银行等新

二是快速发展多层资本市场，降低公司融资门槛，快速发展股票、债券、基金市场，大幅提高直接融资比重。 通过金融市场、金融产品和中介服务的多元化，满足多元化投融资诉求，着力推动便利公司低价资金融资的股市快速发展，快速发展多层资本市场和多元化金融产品，完善交易机制，加强股市体系内的有机联系，、 扩大信贷资产证券化，快速发展金融衍生品，完善市场制度，扩大投资者参与主体范围，提高市场流动性和透明度，培育较为有效的收益率曲线。

三是加快利率汇率市场化改革，提高金融资源配置效率，进一步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革，提高金融资源配置效率，健全市场利率定价机制，加强金融机构财务硬约束，完善金融市场基准利率体系，发挥基准利率引导作用。 要妥善解决利率传导机制的完善、市场利率化与融资价格下降、金融风险防范的关系，尽快完成中国利率市场化改革，更真实地反映资金价格

四、实现资本项目兑换和人民币更自由使用，便利国际贸易和投资，积极推进资本双向开放，有序提高跨境资本和金融交易可兑换度，继续促进贸易投资便利化，鼓励外资参与国内并购重组，吸引国内居民境外投资 稳步扩大国内外股市互联互通，尽快实现人民币资本项目可兑换性，积极稳妥地扩张跨境人民币业务渠道和应用行业，对国家周边大通道和“一带一路”建设的重要

五是完善金融宏观调控和监管，为金融创新提供适宜的金融环境，优化货币政策目标体系，丰富宏观调控工具，综合运用数量价格型货币工具组合，调整流动性水平，保持货币市场稳定，进一步完善政策传导机制 鼓励和规范金融创新并举，进一步加强宏观审慎监管和微观审慎监管的改善，规范金融机构行为，切实防范系统性和区域性金融风险。

六、更好地发挥政策性和开发性金融的作用，为公共服务和基础设施建设提供长时间低价资金。 扎实推进政策性银行改革，确定政策性职能定位，逐步发挥其增加公共服务的特点，适应市场化国际化新形势，促进开放型金融快速发展，建立和加强资本充足力约束性机制，为增长发展调整结构，为海外进军提供低价长时间稳定的资金

(七)以快速发展普惠金融、扩大金融服务覆盖范围、快速发展小型金融机构为要点，健全和完善多层次普惠金融组织体系，拓展末端金融服务，逐步扩大金融服务覆盖范围。 继续改善农村支付服务环境，建立适合小农和小公司优势的征信体系，健全和完善金融基础设施建设，推进农村金融产品创新，提高农村信贷可获得性，加强对弱势群体金融支出的权益保护。

来源：澎湃商业网