“周小川详解金改路线图 酝酿进一步利率市场化”

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未来的金融改革措施首先是三个方面，其一是价格改革，包括利率和汇率市场化，其二是资本项目可兑换，其三是放宽市场准入

最近，中国正在健全市场利率定价方面进行制度建设，并且正在进行利率市场化，特别是存款利率方面的准备

另外，进一步扩大合格的国内机构投资者( qdii )和合格的海外机构投资者)的主体资格，增加投资额，在条件成熟时取消对qdii和qfii资格额的批准。

⊙记者李丹丹丹○孙忠

周小川中央银行总裁26日在十八届三中全会的文件中总结了金融改革相关的文案。 他说，未来的金融改革措施首先是三个方面，其一是价格改革，包括利率和汇率市场化，其二是资本项目的可兑换性，其三是放宽市场准入。

周小川是在出席“第三届中法金融论坛”时作上述表示的。 周小川表示，近期，中国正在健全市场利率定价方面进行制度建设，并正在进行利率市场化，特别是存款利率方面的准备。

政策在宏观变量中进行权衡

周小川表示，危机以来，世界经济艰难复苏，中国确立了稳中求进的事业总基调，经济呈现企业稳定良好态势，首要指标在合理区间，经济结构调整取得进展，经济增长质量和效益提高，物价总水平和就业形势总体稳定。

“我国目前实施稳健的货币政策，重视提高其对比性、灵活性和前瞻性。 目前货币信用处于合理增长的区间，信用结构进一步改善，市场利率基本稳定。 ”

但是他指出经济增长率下跌，对宏观经济政策是一大挑战。

经过深入的经济分解和统计数据，发现经济增长率与结构调整、结构优化之间有一定的权衡关系。 经济增长率、能源消耗、环境保护、环境质量方面也有一定的权衡关系。 经济增长率，特别是投资增长率也与物价稳定有一定的权衡关系。

周小川说:“这些关系之间需要良好的权衡。 特别是今年以来，经济增长率暂时下跌。 中国政府做出了确定的选择，就是继续维持积极的财政政策和稳健的货币政策。 虽然强调通过市场化改革，发挥市场活力，以维持稳定的经济增长速度，但不是依靠过度宽松的财政和货币政策来维持经济增长和就业。

金融改革的三个要点

周小川指出，金融改革是三中全会明确的全面改革深化路线图的重要组成部分，金融配置资源和为实体经济服务的能力有待进一步提高，整体金融实力和风险防范能力有待明显加强。

在价格方面，必须完善人民币汇率市场化形成机制，拓宽外国汇市的广度和深度，有序扩大人民币汇率波动区间。 这意味着市场供求力量决定了越来越多的外国汇市的平衡点，减少央行常态的外国汇市干预。 一个重要的价格改革文案是加快推进利率市场化改革。

“最近，中国一方面在健全市场利率定价方面进行制度建设，另一方面近10多年来在利率市场化方面逐渐推进。 另一方面，也在考虑进一步的利率市场化，特别是存款利率方面的利率市场化。 ”周小川指出，为此，也有必要建立包括定价、报价在内的机制。

并且，要在中期全面实现利率市场化，必须完善央行利率的传导机制、政策利率向市场利率的传导机制。

第二项第一副本是，在上述改革的基础上，中国将加快实现人民币资本项目可兑换性。 这将改变对跨境资本流动的管理，有助于公司更低价、更方便地从事金融市场的各种活动和各种投资贸易活动。 减少外汇管理体制中的行政审批，从过去重视行政审批转为重视监测拆解，从过去重视微观管理转为重视宏观审慎管理，从正面清单变为负面清单。 与此同时，将进一步便利海外投资者和国内投资者双向开展国际资本市场上的各项经济活动。

从组合投资的角度看，进一步扩大合格的境内机构投资者( qdii )和合格的境外机构投资者) qfii )的主体资格，增加投资额，在条件成熟时取消对qdii和qfii资格限额的批准，建立宏观审慎管理框架下的债务和资本流动管理体系

第三款的主要内容是协助整个投资和市场准入管理，放宽市场准入，使金融业在竞争市场上更好地为国内经济活动和跨境经济活动提供金融服务。 从市场准入的角度来说，中国将继续扩大对外开放，加快与欧盟、美国投资保护协定( bit )的谈判，将管理从正面名单转移到负面名单，研究实施准入前的国民待遇。 这些方法已在上海自由贸易试验区开始实验。 这些都表明市场在准入方面更加自由，将来更加依赖竞争性的金融服务。

在中国民营经济方面，也在加强监管的条件下，允许民营经济设立中小规模金融机构等。 总之，金融市场通过竞争服务为国内和国际的经济金融活动提供更好的服务。

来源：澎湃商业网