“欧盟航空碳税开征在即 我国航企多种手段紧急备战”

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3年前，根据欧盟法案，全球航空空行业陷入了不自然的状况。 从年1月1日起，欧盟将对所有抵达欧盟机场起飞的航班征收超过配额的碳排放费。 据推算，33家“榜上有名”的中国航空公司，到今年为止累计缴纳碳税约176亿元。

国内各航空空企业纷纷响应，积极准备，一方面以引进新飞机、优化航线、提高运营效率等力量促进自身减排，另一方面寻求多方支持与合作，寻求包括诉讼在内的最佳处理路径。 离新年黎明只有几天了，一切似乎都迫在眉睫！

碳税逐年增加

根据中国航空运输协会(以下简称“中航协”)的估算，碳税征收第一年，进入欧盟的中国航空企业至此增加总价格8亿元，其后逐年增加，年内达到30亿元，9年内碳税

关于可能增加的公司价格，许多国内航空企业家在接受中国证券新闻记者采访时表示，目前无法提供可公开的数据。 “这个数据不一定。 请根据航班量进行调整。 ”中国国航( 601111 )新任董秘饶瑜对中国证券新闻记者说。

国航是目前拥有最多欧盟市场份额的国内航空空企业。 前企业董事长孔栋在今年6月与媒体的采访中表示，如果征收碳费，初期国航可能每年上涨2亿-3亿元人民币的价格，今后也会逐年增加。 根据国航年报，企业年营业价格约为610亿元。 根据这个估算，增加的碳费约占企业总价格的0.3%-0.5%。 虽然所占比例不高，但是随着征收比例逐年增加，对航空企业来说可以说是长时间的负担。

由于油价高企、国际航空空运输市场低迷，征收碳税对航空空行业来说无疑是“雪上加霜”。 国内航空公司也做了很多努力。 昕瑜表示，国航一直在公司经营中推进节能减排。 “例如，引进一点新飞机的话，机龄越短燃料效率就越高。 此外，还包括开发生物燃料、提倡绿色航班等。 ”

海航媒体相关负责人也表示，目前企业引进的波音787飞机燃油经济性较低，在确保安全的基础上，尽可能将机载设施减薄。 “企业进入欧洲市场较晚，目前份额较少。 以前是空客串飞欧洲，但是油耗相对较大，现在也有所调整。 ”他说。

增加的价格会转嫁给客户吗？ “目前，企业没有这方面的考虑。 ”昕瑜说。

寻找处理路线

今年10月，中航协联合国航、东航、南航、海航4家航空企业，试图起诉欧盟征收碳排放交易税的计划。 诉讼的焦点在于“发达国家和快速发展中国家对气候问题的‘共同但有区别的责任’大致如下”。

“企业法律部门正在对此进行相关论证，那么要点是如何应对，努力不按照欧盟目前的要求征收？ ”昕瑜向中国证券报记者表示，目前此案的参与者不仅是航空企业，还涉及许多相关部门，起诉也不是唯一或最佳的方法，“有必要多研究最有效的处理方法”。

起诉确实不容易。 美国作为该法案制定后的第一个反对者，在12月21日欧盟法院的判决中败诉。 理由是欧盟不是芝加哥公约缔约国，公约对欧盟不具有法律约束力，欧盟的碳排放交易计划不违反其他国际法。

中国航空空企业面临的诉讼环境更多、更复杂。 据悉，征收名单上的33家中国航空空企业由10个欧盟成员国管理，甚至国航、东航、南航、海航都分别由德国、法国、荷兰、匈牙利管理。 副秘书长中航协柴海波向媒体呼吁，胜诉难度确实很高，在欧盟，他们的法律不合理，存在很多天然壁垒。

据悉，中航协已经建议国家相关部门采取措施，采取“联合谈判”和“贸易反体制”两步走。 据媒体报道，目前中航协和四大航空企业希望得到民航总局、发改委等越来越多的支持。 另外，外交部、财政部也在合作研究相应的措施。

来源：澎湃商业网