“冯海宁：降流量费急需公共投入与市场竞争”

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“现在很多人去哪里首先问‘有wifi吗’，是因为我们的流量太高了！ ”李克强总理把这个“社会关注”带到了14日举行的经济形势座谈会上。 一家公司说:“现在我们的流量费很高，1g要70元。” 李克强总理立即向有关部门负责人表示，可以研究如何降低流量费，使之“薄利多销”。 媒体是这样报道的。

中国手机通信资费贵、互联网速度慢是公认的事实，不仅被网站大佬们“炎上”，还被公众诟病已久。 虽然从3g升级到4g后网速上升，资费下降，但仍然被认为网速慢，资费贵。 可以说，在移动网络时代，这个问题已经成为制约我国内容消费“互联网加”的最大路障。

之所以出现互联网速度慢、资费高的问题，还是因为中国新闻基础设施建设的力量没有跟上互联网创新的快速发展和内容消费诉求的增长。 关于带宽，李克强总理表示:“我们在世界的排名在第80位以后。 ”。 显然，只有尽快加大新闻基础设施建设，加快互联网速度，降低资费，才能成为坚实的基础。

其实，除了改善新闻基础设施以外，流量费用之高还有很多可以说“不”的“武器”。 例如，通过完善的审查机制迫使通信运营商变更服务。 三大运营商都是央企，近年来关于手机流量的投诉占了很大比例。 因为这些央企没有直接降低流量费用，而是设计各种费用“套餐”，让顾客支付不合理的费用。

许多客户选择“套餐”不仅会很快耗尽套餐中的流量，还会产生高昂的互联网连接费用。 关于流量流向了哪里，与运营商无关。 另一个奇怪的现象是流量在月末为零。 奇怪的是，中国移动香港的4g资费不仅比大陆便宜一半，剩下的流量还能卖。 在大陆，有顾客将中国移动告上法庭，因为流量在月末为零。

为了降低交通费，维护顾客的权益，一方面需要完全关联法律法规，另一方面需要对经营者进行完全的业绩评价。 如果把顾客满意度、投诉量作为考核三大运营商的重要指标，运营商相信会以顾客为中心改变自己的服务。 例如，假设在月末流量不为零。 毕竟，三大运营商都是央企，应该承担一定的社会责任。

此外，打破垄断还有利于流量的削减。 三大运营商之间存在竞争，但其他公司不能参加竞争，因此事实上是三大运营商的共同垄断，这必然影响运营商的服务价格和服务质量。 律师表示，三大运营商因流量计费涉嫌共同垄断。 如果越来越多的公司与三大运营商在同一台竞争，必然会迫使流量资费下降。

另外，由于监管不力，客户缺乏相关知识，一点流量不经意，无奈之下“被盗”，客户流量费增加，需要“对症下药”。 另外，能否改变流量收款的支付模式也值得考虑。 北京邮电大学校长助理吕廷杰去年提出了“逆向收款”模式。 也就是说，让各程序开发公司支付流量费用。 如果程序开发者支付一部分流量费用，当然可以降低顾客手机上网的综合价格。

更重要的是，要扩大公共wifi的覆盖范围，加强互联网安全。 目前，一些地方公共场所提供免费wifi，可以为公众节约流量、降低费用，但信号不稳定、安全无保障、覆盖范围有限等问题也很突出。

降低交通费的“武器”不少，但关键是公共投入和市场竞争。 既然“新闻基础设施建设是重要的公共服务”，只有增加财政投入，新闻基础设施才能降低收费，支撑互联网速度的增长。 扩大公共wifi的覆盖范围和安全保障同样需要公共投资。 总之，要提高内容消费，市场竞争和公共投入的“两轮驱动”是当务之急。

来源：澎湃商业网