“国内首款自然保护公益信托将面市 专家称应允许试错”

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实习记者施娜出生于浙江杭州

最近，万向信托在网上上传了“青少年传承公益夏令营启动，向全世界招募露营者”的新闻。 据了解，“万向信托-中国自然保护公益信托”(以下简称万向公益信托)由世界知名自然保护协会) tnc )担任公益项目顾问，无偿捐赠给中国境内的自然环境和生态保护公益项目。

关于这种公益信托管理是免费的吗？ 这位信托经理李元龙对《每日经济信息》记者说，免费不利于公益信托的迅速发展。

北京师范大学公益研究院院长王振耀在接受《每日经济信息》记者采访时表示，“公益信托在国外比较普遍，但在我国几乎为零，相关法律也不完整。 关于万向公益信托，即使将来犯了错误，也要给公益信托试错的机会。

信托财产和收益为公益项目/

李元龙说:“一个捐赠者可以获得一个参加万向信托举办的青少年传承公益夏令营的名额，共有30个名额。 名额可以是自己的孩子，也可以是亲戚朋友的孩子。 ”

据介绍，活动的第一站是杭州阿里巴巴总部，“扣除夏令营直接产生的费用，剩下的全部捐赠给自然保护公益信托”。

根据万向公益信托《捐赠指南》，该信托由中国万向控股有限公司副会长兼执行董事肖风等7人组成公益信托咨询委员会，万向信托有限公司为受托人，自然保护协会担任公益项目顾问。

该公益信托的财产及其收益用于信托文件规定的公益项目，信托财产不得赎回，委托人不得要求从本公益信托财产中分配收益或变卖本金。 本公益信托终止的，委托人不能接受信托财产的分配。

受托人将信托财产用于筛选受托人根据信托文书的规定执行中国境内自然环境和生态保护公益项目的明确的个人、组织或者法人机构，迅速发展中国的自然环境保护事业，保护生态环境。

信托存续期间，信托资金保管账户内闲置资金投资流动性好、可兑换国债、政策性金融债务和其他风险较低的金融产品。 该信托的定位期为年6月16日至年9月15日。

“现在是理发招募(阶段)，在金融业热心公益的人们范围内进行。 即使有一点点想参加的人，也会持续投入数百元、数千元。 信托成立的条件之一是，定位期间募集的现金类信托财产等值人民币10万元，目前未达到10万元。 ”。 李元龙说。

信托还没有正式成立/

据了解，公益信托是指出公共利益目的，为造福社会公众或一定范围内的社会公众而设立的信托。

根据我国《信托法》第六十条的规定，为以下公共利益目的之一设立的信托属于公益信托: (一)扶贫； (二)救助灾民(三)帮助残疾人(四)快速发展教育、科技、文化、艺术、体育事业(五)快速发展医疗卫生事业(六)快速发展环境保护事业，维护生态环境(七)其他社会公益事业 并且，根据信托法第六十二条的规定，公益信托的设立及其受托人的明确必须得到公益事业相关管理机构(以下简称公益事业管理机构)的批准。

对此，李元龙表示，万向公益信托由杭州市民政局管理，“民政处第一局领导比较支持，近期将采取书面形式。 目前，该信托处于设立状态，尚未正式成立。 ”

据了解，目前万向公益信托以私募形式展开，以内蒙古干旱区项目等tnc过去的成功案例为项目标准，根据资金大小投入相关公益项目。

“具体项目尚不清楚，但有湿地、鸟类保护等替代项目。 ’李元龙对记者说。

据悉，万向公益信托的期限将永久存续，规模从实际募集情况可以看出，存续期间将发生动态变化，开放受托人交付信托财产。 对此，万向信托方面期望该公益信托每年持续2000万~3000万元的运营资金。

公益管理应该免费吗？ /

关于上述万向公益信托，有业内人士对公益信托是否可以不受《信托企业集合资金信托计划管理办法》的50人、100万元的限制表示怀疑。 公益投资者既然是公益，信托管理也应该免费吗？

对此，华宝信托和长安国际信托主导的“国内公益信托制度研究”项目小组报告显示，标准公益信托不受《集合资金信托管理办法》的约束，不需要满足100万元的起点要求。

“在这次夏令营的活动中，阿里巴巴也是纯粹的公益支援，免费提供场所和志愿者等。 车费、住宿费等活动中直接产生的费用将从捐赠金额中扣除。 活动指导老师和一点咨询费用也不在捐款中支出，由万向接头负责。 ”李元龙说。

根据公益信托合同，受托人报酬、信托监察人报酬和信托资金保管费以信托资金专家每月平均资金余额为基数计算，其中受托人报酬率每年千分之六，信托监察人报酬率每年千分之一，资金保管费率每年千分之0.8。

李元龙说:“我们的费用是千分之六，加上其他东西，一共是千分之八点八，比公益基金的10%到12%少得多。 因为支付员工的工资不够，必须依赖其他项目的补助金，所以专职也不容易。 ”。

据介绍，该信托的设立、管理、运用、投资运营产生的其他费用，主要用于公益项目以及受益对象的筛选、资助、控制、检验过程中产生的相关费用、交易税等的，由信托资产实际支付。

为什么不是免费的？ “免费不利于公益信托的迅速发展，因为项目的运营需要人员的持续投入。 我们正在尝试和探索快速发展的道路，希望推进全国公益信托的快速发展。 ”李元龙说。

公益材料增加/

我国有《信托法》，但公益信托至今仍没有相应的实施细则。 另一方面，信托业的《信托企业管理办法》和《信托企业集合资金信托计划管理办法》也没有对信托机构受理公益信托做出具体规定。 因此，在投资(捐赠)人数、投资(捐赠)额、募集形式等方面目前在法律方面非常复杂。

据悉，中国首个标准意义上的公益信托是西安信托(长安信托前身(发行的“5·12抗震救灾公益信托计划”)。 另外还有华宝信托-宝恒工会投资信托计划等准公益信托。

虽然《信托法》出台已有十多年，但由于现行法律对公益事业管理机构缺乏认定等原因，公益信托仍处于前期扩张状态，运营模式等仍需深入研究。

“公益事业管理机构可以是民政，也可以是教育、卫生等部门。 但是多年来，法律没有被激活，公益信托机制没有建立，处于休眠状态。 ”王振耀向《每日经济信息》记者表示，许多信托机构打算设立公益信托，但在实际操作中，公益和私人利益无法确定定义，即使有违规行为也没有相关适用法律。

关于万向公益信托，王振耀表示:“这是件好事。 要有勇气去做，首先要鼓励，即使将来犯了错误，也要给公益信托试错的机会。”

中信信托金融实验室周偶然负责人表示:“筹集资金后可以明确公益项目，也可以有公益项目后再找委托人，这就是信托制度的灵活性。”

“我相信今后会有越来越多的公益信托业务。 ’周萍表示，如何更好地实现信托制度与公益的结合，未来还需继续探索。

来源：澎湃商业网