“立人集团债主诉国家赔偿案未被受理 债务仍在核实”

本篇文章2553字，读完约6分钟

经过记者高翔从泰顺出发

147名温州立人教育集团有限企业(以下简称立人集团)债权人起诉泰顺当地政府和公安局的案件未被温州市中级人民法院受理。 其理由是该案不在行政案件受理范围之内。

律师表示将向浙江省高级人民法院上诉，向温州市中院提交第二份起诉书，要求政府公布设立人小组年5月至10月的财务出入明细。

债权人疑问的焦点在于资金链断裂前三个月的高利率“钓针式”的资金筹集，在不破产的意义上先偿还公务员的债务。 但是，债权人和代理律师未能提供公务员参加筹款的收据。

泰顺县政府未回应上述言论，表示政府将全面掌控公司资产，继续清产核资事业，3月15日债权申报登记结束后，将花一段时间核对债务。 届时，将尽快公布资产债务状况，努力提出大部分债权人都能接受的处理方案。

案件未被受理

2月27日，147名立人集团债权人向温州市中级人民法院递交诉状，判决泰顺县政府和县公安局对立人士集团指控大规模储蓄监管不力，行政不作为，要求国家赔偿6864万元以上。

债权人代理律师之一张仁说:“我们的需求有两个。 第一，根据《破产法》解决这些债权； 第二，要求刑事诉讼使用附带民事诉讼的方法。 ”

诉讼理由有三个。 第一，立人集团集资13年，有固定的集资场所，距离县公安局200米以下，没有被检举过。 第二，在立人集团崩溃前的三四个月里，默许其“钓式”筹款； 第三，从年10月31日至年2月3日，即立人至董顺生被采取强制刑事措施期间，县政府保护和护卫立人自救。

被害债权人向政府申诉，向国家要求赔偿，这是前所未有的。 张仁对《每日经济信息》记者表示，《刑法》于1997年增设了非法吸收公共存款和集资诈骗罪两个罪名。 根据宪法第99条和第107条，地方政府也有监管不完善的责任。 ”

接到诉状后，温州中院表示将在7天内决定是否立案。 3月2日，债权人代理律师之一林才红接到温州市中院立案法庭庭长高兴兵的电话，口头通知不在行政案件受理范围内受理。

林才红认为，根据《行政诉讼法》的规定，不受理应当出具书面的裁定，当事人可以上诉。 他认为不受理高兴兵的口头通知是违法的，剥夺了原告的上诉权。

张仁表示，将向温州中院上诉，并向浙江省高院投诉举报。 另外，向温州市中院起诉，要求泰顺县政府和公安局公布温州立人集团年5月至10月的财务进出明细，收回立人集团在上述期间向个别债权人偿还本金和利息，并将上述收回的款项按比例返还原告。

高兴兵没有接受《每日经济信息》记者采访，表示法院统一口径由办公室发放。

根据诉讼状，在崩溃前用高利率筹集了资金

年10月31日下午，立人集团召开董事会，宣布进行资产重组，将原来向社会筹集的约20亿资金转为集团股份，并从11月1日起停止支付融资的款项和利息。

冰冻三尺非一日之寒，危机酝酿绝非一朝一夕。 迄今为止立人的资金链已经有紧张的迹象。 据报道，审计部门等相关人士介绍，立人集体债务危机萌芽于2009年出现，当时债务已经达到10亿多亿元，靠月利3分左右的高利率勉强维持。

在债权人向县政府和县公安局控告的诉讼书中，诉讼理由的第二条是“在立人集团崩溃前的三四个月，默许其“钓式”筹款”。

根据某债权人出示给《每日经济信息》记者的收据，年10月28日，立人集团向该债权人借款10万元，月利4分，每半年付息一次。 距离10月31日资金链断裂的消息传出只有三天了。

根据债权人代理律师的不完全统计，立人集团仅10月就向债权人们筹集了817万元资金。 8月和9月的筹款额日益增加。

诉状称，“在立人集团崩溃前三四个月，泰顺县人民政府和泰顺县公安局获悉立人集团因无法偿还高额到期本息而崩溃的消息后，允许立人集团继续融资处理债务。 立人集团推出月利3、4、5分的高利率，通过提高利率降低门槛的“钓式集资”方法，向民间普通市民最后筹集了约9亿多元的资金。 ”

根据诉讼状，崩溃前3、4个月内以高利率筹集的资金部分用于“支付给领导干部的本金和高利率”。 ”。 许多债权人也表示，崩溃前突击筹集的资金用于偿还当地公务员的债务。

但是，接受记者采访的债权人和代理律师没有开具所交付的个人为公务员的收据，也没有得到泰顺县政府的证明。

根据《公司破产法》第三十二条，人民法院受理破产申请前六个月内债务人对个别债权人清偿的，管理人有权请求人民法院撤销。 一位债权人认为，如果破产，立人必须“吐出”无法偿还( 10月31日)的前6个月偿还的债务。

资产负债仍在核实中

立人集团的资产债务到底是多少，依然是个谜。

自年2月15日起，泰顺县政府开展立人集团债权人债权申报登记工作，至3月15日止30天。

此次注册业务由温州中源会计师事务所和浙江光正大律师事务所联合开展。

3月5日清晨，《每日经济信息》记者来到泰顺县洛阳镇新都市区帝豪商务酒店内的债权申报点，约有10名债权人进行债权登记。 一位工作人员告诉记者，此次申报登记工作是由政府组织开展的，与此前立人集团自行开展的3个办理方案的申报登记不同。

昨天，接近处置事务的政府官员告诉《每日经济信息》记者，债权申报登记于3月15日截止，之后还需要一段时间进行债务核查，“即核对申报的债权和立人集团的账目，评估申报的是否属实。” 迄今为止登记的资产债务情况不便透露。

根据政府掌握的情况，目前立人集团的子公司和相关项目22个，21个在泰顺县外，其中全资11个，控股4个，承包生产1个，合作业务2个，参股4个。 按经营范围划分，可分为房地产类10个、煤矿类6个、学校类3个、农业类2个、旅游类1个，项目分布在江苏、内蒙古等9个省(市)。 目前，常规生产经营的项目有13个。

与泰顺县域外项目相比，县政府组成21个监督联络小组，采取“一个项目一案”的保全措施。

泰顺县政府承诺，资产债务数据将在核实后公布。

关于育才系列学校，泰顺县政府一再表现出“民办助”的性质，表示坚决支持学校快速发展。 政府已经设立了管理委员会托管学校教育。

据报道，泰顺县教育局副局长毛叶华说，财力不充裕的泰顺县今后每年将拨款1000多万财政资金，无偿分配给育才学校，同时不将学校国有化。

泰顺县推进部副部长洪周荣对《每日经济信息》记者表示，政府将继续开展资产保全、资产清查工作，力争提出大部分债权人都能接受的处理方案。

来源：澎湃商业网