“平台贷监管仍严 个别银行悄然“放水””

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经记者杨井鑫胡群裴文斐从北京、上海出发

日前，银监会分别召开了年度第二次经济金融形势通报拆解会议和每年的中监管工作会议。 在此期间，地方政府融资平台的管制和房地产融资风险多次得到重申。

《每日经济信息》记者调查显示，不少银行对地方政府融资平台的融资呈萎缩趋势，正处于存量清理期，但一些股份制商业银行悄然越过监管红线。

平台信用以迄今为止的项目清理为中心

最近，“符合条件的地方融资平台放松”、“房地产开发贷款信托窗口恢复”等类似传言持续不断，但尚未得到银监会的确定答复。 在此次银监会全年的监管实务会议上，尚福林表示，房地产和地方平台放贷的风险态度仍然“严谨”，“加强房地产信托风险管理”。

“目前，地方政府融资平台正在清理以前的项目，新的融资项目非常少。 政府将融资大多依赖财政收入进行抵押，监管层现在也控制得很好。 ”一家国有大型企业在接受《每日经济信息》记者采访时表示。

“存量平台信贷集中失效，地方财政收入来源减少。 多因素的协同效应给平台贷款的偿还带来了一点压力。 》一位股份制银行信贷部负责人认为，监管层今年对平台贷款进行了部分“期限”调整后，银行通过平台贷款赢得了时间。 相关人士表示，只要监管层态度不变，银行清理工作一直在进行，发生系统性风险的可能性非常低。

第二季度中国经济下滑8%，需要支撑日益疲软的经济。 在“稳定增长”的背景下，各地方政府相继出台了大规模投资计划。 也有银行针对地方政府的“橄榄枝”，偷偷打破封条，开始放松地方融资。

一位银行家表示，土地快速发展储备中心积极贷款购买土地，为适房、廉租房项目做准备。 其他银行家表示，银行已悄然放开政府担保，承诺贷款。

“各银行基本上不得在今年的融资计划中安排新融资平台的融资规模。 》这是银监会此前发表的《关于加强年地方政府融资平台贷款风险监管的指导意见》(银监发12号)以下《银监会12号文》)中的业务目标之一。

“6月，住宅区储备项目贷款明显增加。 ”建设银行一位支行行长在接受采访时表示，“土地快速发展储备中心将大量贷款购买土地作为储备，为近期开工的房地产租赁项目做准备。”

股份制商业银行也悄悄地越过了监管的红线。 《银监会12号文》规定，地方政府有直接或间接形式为新贷款提供担保的，不得新发放任何形式的贷款。

“如果地方政府承诺保证新的贷款，我们也可以处理。 ”一位股份制商业银行贷款中心的人告诉记者，“但是，最好现金流量都能覆盖本金。”

虽然漏洞百出，但银行对地方融资平台依然持谨慎态度。

“建设银行贷款审核严格，自身现金流要求100%覆盖贷款本息的‘全覆盖’。 否则一律不处理。 ”这位行长对记者表示:“今年上半年，地方融资平台项目设立甚少，建设银行对平台贷款业务进行了仔细清理。 ”。

“不染指区级以下平台贷款项目。 ”一位股份制商业银行的融资负责人告诉记者，“多次对之前融资后的严格审查。”

“从去年开始，我们银行开始缩小旧平台的贷款规模，缓解融资平台的库存贷款风险。 ”上述融资负责人表示:“要求每半年提前偿还部分本金，5年项目基本上在使用后3年分别偿还40%、30%、30%，7年项目在使用后5年分别偿还20%的发放方法

房地产贷款仍然很谨慎

近来，随着国内经济下滑，监管层放松房地产贷款的传言不断蔓延。 最近房地产贷款的增长率确实回升了。

央行统计数据显示，截至6月底，房地产开发贷款余额8037亿元，比去年同期增长0.8%，在持续3个季度负增长后，首次转为正数。 其中，房地产开发贷款余额2.92万亿元，比去年同期增长11.3%，增速比季度末高0.3个百分点。

房地产贷款的“数据回暖”引起了监管层的重视。 最近，已有鉴证组赴北京、上海、江苏、浙江等16个省、市进行了暗中访问和调查。 其中包括了解银行内控的风险和限购措施、差别化住房贷款政策的执行情况。

尚林委员会在这次银监会全年监督实务会议上也表示，将严格控制过热地区和高负债房地产公司的贷款规模，坚决执行国家房地产调控政策，继续加强房地产贷款风险防控。

《每日经济信息》记者表示，银行目前对房地产贷款态度还比较谨慎，与放松是相对的。

“房地产开发贷款的开发商虽然是以前的大客户、老客户，但是额度几乎没有增加。 现在银行喜欢贷款。 ”一位国有巨头告诉记者，银行总行对信贷投放有非常完善的预警机制，房地产属于风险较大的类别。

北京中原地产市场研究部总监张大伟对记者说:“现在公司资金相当宽松，信贷宽松，利润最大的当然是房地产。 经济不好，房地产肯定是用来拉动经济的，但信用没有全面缓和的迹象。 ”

国家新闻中心经济预测部副研究员张茉楠也在接受记者采访时表示，房地产信贷虽然有所放缓，但不是大关口。

来源：澎湃商业网