“银监会副主席蔡鄂生将卸任：最不愿谈信托的“信托业头号功臣””

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经记者李玉敏出生于北京

消息人士5月13日对《每日经济信息》记者表示，银监会副主席蔡东生卸任，银监会主席助理阎庆民升任副主席，中组部赴银监会信息表态。 对此，银监会相关部门负责人表示:“我什么也回答不了。 以我们网站发表的为基准”。

根据银监会官网历史记载，蔡鄂生是金融监管行业老将。 从1982年开始在中央银行工作，2005年12月担任银监会副主席以来，从事金融监管工作长达30多年，经历了我国金融业快速发展转型的许多阶段。

蔡鄂生作为分管非银金融机构监管的领导者，信托业在其任内迅速发展。 数据显示，年一季度末信托业资产达到8.73万亿，是2005年的43倍。

在业内评价很高，一家国有信托企业的相关人士对《每日经济信息》记者说:“信托业发展到今天，蔡主席是最大的功臣。”

在监管部门担任非银部负责人的人也表示:“开放、务实、实事求是，对问题不统一，而是区别对待。 这些风格在他(蔡鄂生)身上很明显，对领域的迅速发展起着很大的作用。 ”。

托业的“疆辟邪”

从2005年12月至今，蔡东担任银监会副主席8年以上。 据公开资料显示，蔡鄂生1951年出生于湖北，现年62岁。 业内人士认为，他的离任首先是年龄届满。

蔡生主管的非银监管行业有信托、金融租赁、汽车金融、支出金融等。 在其任期内，以信托为代表的非银行金融机构得到了高速发展。 根据中国信托业协会的数据，年一季度末信托业资产规模达到8.73万亿元，是2005年2065亿元的43倍。 去年，信托业的资产规模超过了保险，成为第二大金融领域。

在监管部门担任非银部负责人的人被认为是信托业繁荣的功臣，在业界评价很高。 但是，这位负责人对《每日经济信息》的记者说:“第一是蔡主席，我们只是执行了政策。”

“他(蔡鄂生)很了解这个领域的快速发展历史，经过多次整顿，他再次来到分管后，他知道如何管理这个领域。 ”这位负责人认为，近年来信托业的迅速发展，首先要归功于我国经济持续快速发展的大环境。 其次，这与蔡鄂生此前以开放务实的态度看待这一领域有很大关系。

北京一位信托企业相关人士对《每日经济信息》记者表示:“目前信托业大繁荣，市场朝着成熟稳健的方向快速发展，蔡主席的功劳不可缺少。 信托是金融机构中最具创新力的，在空之间最大，这与他的支持有很大关系。 ”

对信托“爱而恨”

今年“两会”期间，“每日经济信息”记者采访蔡鄂生，那时他说:“别问我，我最不想说的是信托。” 蔡鄂生对信托是“爱与恨”，对信托业的迅速发展，蔡鄂生持爱护态度，但对信托企业的一些不正当做法也不满意。

发现自1979年新中国第一家信托企业成立以来，信托领域经历了许多波澜起伏的起伏。 1982年至2001年，由于信托业不规范经营，国家对信托投资企业进行了5次清理整顿。 信托企业数量最多时曾达到1000多家，但都规模不大，整体实力不强。 1999年底，全国信托投资企业资产为人民币6323亿元，其中总资产超过100亿元的企业只有11家。

经过一系列重大洗礼、重组、整合，我国信托机构从最高峰的1000多家公司到现在的几十家公司，数量大幅减少。 蔡东生说，亚洲金融危机时，信托有数百家，但随后被清理整顿，只剩下60多家。 按理说这些都是我们同意的。 但这60家公司，他们每做一件事，都没说多少好话。 这60多件事大多违背宏观调控。

但是，面对舆论对信托企业的批评，蔡鄂生又转向了爱护信托快速发展的立场。 他说:“大家要勇于批评，但也要善于批评，要站在历史快速发展阶段来看待我们现在的问题。” 他说，信托企业刚成立时，国民财富有限，造成了理财和财富管理的先天不足。 除此之外，信托企业大多从银行出来，信托做的很多事情也有类信用的性质。 在宏观调控和银行信贷收缩的背景下，也处理了许多公司的融资问题。

普益财富信托业拆解师范杰认为，2004年至今，特别是2007年《新二规》(《信托企业管理办法》和《信托企业集合资金信托计划管理办法》)的正式实施，是要求对信托业实施分类监管后我国信托业迅速发展的黄金时期。

范杰认为，《信托企业管理办法》驰名信托，确立了信托企业信托业务的本职工作，强调了财富管理的理念。 随着我国私人财富的增加，财富管理的市场诉求和监管政策的福利，信托业得到了高速发展。

重视托业风险的防止/

另外，另一位信托企业相关人士表示:“蔡先生专业性强，监管经验丰富。 对信托领域鼓励创新，也观察风险防范。 不阻止金融创新，控制风险，很好地把握监管是“严格”还是“宽松”。 正式的这种适度监管方法促进了领域的健康快速发展。 ”

在金融监管行业，蔡鄂生是罕见的科班出身。 公开资料显示，1975年以前，他曾在山西省江县农村插队，或在部队当兵。 1978年至1982年，在山西财经学院财政金融系进行了专门的财政金融专业学习。 从1982年开始在中央银行工作，之后历任金融体改司规划考试处处长、利率储蓄管理司副司长、金融管理司司长、银行司长、监管二司长、行长助理等职，参与了我国金融改革的许多历史。

“关于这个领域，他很了解。 否则，如果刮什么风、领导倾听、媒体曝光，就会变得紧张，采取一致的措施，将会对任何领域产生巨大的影响。 但是，这几年，我们是非常鲜明的，被区别对待。 谁有问题就治好谁，并不是说所有领域都在一起完善。 这是一个非常重要的方面。 》前面监管部门负责人对《每日经济信息》记者表示，蔡鄂生一直开放务实，而且敢担任。

重视信托业的迅速发展，并不等于可以容忍风险。 信托企业相关人士也表示:“蔡主席特别重视风险控制，发现问题能够及时应对。 他没有领导力的碎片。 希望能与金融机构进行交流，多与机构接触，根据金融市场的快速发展情况调整监管政策，也能了解到很多手上的新闻。 ”

蔡鄂生在年度信托峰会上也强调，严格遵守不出现系统性和地域性风险，保持信托业持续稳健运行是下一年业务的重点。 要高度重视潜在的信用风险和流动性风险，着力加强风险防范的前瞻性。

来源：澎湃商业网