“堪比自贸区的试点又来啦 中央紧盯领导干部家风”

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经记者王辛夷出生于北京

“官二代”、“权二代”未来不规范的生意和经营活动将置于放大镜之下。

2月27日上午，中共中央委员会总书记习主持了中央全面深化改革领导小组第十次会议，并发表了重要讲话。 他强调，必须充分展示改革方案的含量，给人民群众带来越来越多的获得感。

值得一提的是，本届会议审议了《上海市进一步规范和指导干部配偶、子女及其配偶经营公司管理工作的意见》，并很快引起广泛讨论。

这是中央深改组会议上第三次单独上海相关改革方案，前两次分别是《上海市司法改革试点事业方案》和自由贸易区改革试点。 也就是说，这次规范领导干部关于家风的意见摆在了中央深改组的讨论桌上，其所期待的示范意义与自由贸易区改革相差无几。

加强领导干部的家风建设

领导干部配偶、子女、配偶经营公司，这几年既是恶评，也是许多地方的“苗头性问题”。 许多有名的“大老虎”，正是这样来的。

“禁止指导干部亲属子女经营公司。 虽然中央自古就有相关规定，但一些官员仍然绕开党纪法规，利用权力为亲属经商提供便利。 》党校党史教育研究部主任谢春涛分析说，在新形势下，党纪相关法规也有必要“升级”。

在去年中央巡视队的特别巡视中，在指导干部配偶子女经营企业方面，起了很多地方的名字。 其中包括上海。

中巡集团曾直言，上海“少数领导干部配偶子女在其管辖范围内经营公司，群众强烈影响着个别领导干部配偶子女依靠其权力谋取巨额利益”。 上海市委主要领导立即就此表示，“要高度重视，深刻认识其危害性、严重性”，“所有违规商务运营公司要坚决纠正，全面加强制度建设，着力治理源头。”

不久，上海将第一时间成立市委书记主导的“改革实务指导小组”，确保反馈问题和一些事项“逐案命中，应对一切”，“注重标本兼治，更加讲究制度、创新机制，重新审视类似问题。 这个“意见”是在两个多月的时间里提出的，可以看作是对“标本兼治”的探索和回答。

据中央改组会议介绍，要对上海进行这项实务试点，中央有关部门要给予支持，跟踪进展，总结经验，在试点的基础上扩大试点，逐步全面推开。 领导干部的家风，不是个人琐事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。

上海市委书记韩正为了充分学习和理解习大大总书记的重要演讲精神，中央深入改组审议通过的《上海市开展进一步规范指导干部配偶、子女及其配偶商务运营公司管理工作的意见》是贯彻落实中央全面严厉党内治理的重要措施

他说，这项事业是在上海的试点，是中央对上海的信任、光荣而艰巨的任务，上海各级领导干部要坚决、果断地承担，抓紧落实各项要求，不要辜负中央的期望。

家风不正与腐败难以斩断有关[/s2/]

过去，宰相家族的七品官认为，在现在的中国，领导干部的家族大多不喜欢当官，喜欢做生意，由此也引发了深刻的问题。

去年中央巡视小组表示，山东“领导干部及其亲属插手工程投标、土地转让问题”，宁夏“多少也违反领导干部子女及其亲属在其管辖范围内经营公司、从事房地产开发等”，河南“市县主要负责人亲属子女经营公司”

巡视中发现的违规现象得到了解决。 河南省以涉嫌科学级以上干部违反商业经营公司线索148条为由受理，其中厅级干部17人，处级干部35人。 甘肃省对存在个人违规商务运营公司问题的169人给予了党纪政纪处分117人。

那么，儿童和亲属的非法业务与领导干部的腐败有多大的关联性呢？ 新疆特别清理中，目前共发现1000条违规线索，68条追求运输好处、非法好处的线索； 江西特殊管理期间，各地各部门通过自行调查发现优势冲突问题2000多个，立案调查110多个。

数据显示，儿童违反商务运营公司和领导干部腐败的“关联度”相当高，出现了完整的畸形体系。 家族中有当官的，也有做生意的，“权为商铺平道路，商为权巩固”。

在山西运城市“房媳”事件中，以“房媳”张彦、公公孙太平为核心的运城孙家是典型的家族内“官商合作”，该家族成员多在运城市担任公职，分布在公、检、法、纪委及政府各职能部门，家族成员为物流企业、煤炭清洗。

事实上，一直以来，中央对领导干部子女经营公司的问题一直高度警惕。

1985年以下，县级以上干部子女要求不能经商； 1989年中共中央政治局召开会议制止高管子女经商2001年为地级以上领导干部子女提供房地产、广告、律师、 在要求不得从事娱乐业和其他可能与公共利益冲突的商业经营公司活动的年份，要求干部不得为孩子的经商和公司运营提供便利的条件，党员领导干部之间也不得利用职权相互为对方孩子的经商和公司运营提供便利的条件。

对于“领导干部配偶、子女在其领导管辖的业务范围内不得从事可能与公共利益冲突的商业经营公司活动”的规定，在实际监督中如何界定“领导管辖的业务范围”、“与公共利益冲突”这两个问题，是在操作上的。

谢春涛警告说，将家风作为领导干部作风的重要复制品，定期检查，“但光靠倡导是不够的，要更具体地比较领导干部家属各方面的具体规定，使之便于操作，才能成为硬性约束。”

在这种背景下考察，在上海的试点，无疑是历来中国文化中流传的“家风”概念与执政党的治国理念的契合，其值得期待的意义尤为重大。

来源：澎湃商业网