“国家补贴，怎么四两拨千斤？”

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文/赵春燕出生于北京

国家补贴是好事还是坏事？ 不要回答。 是拷贝的开始。 首先，让我们来听几个与此相关的故事。

第一个故事是关于新能源汽车补贴的。 当初，国家为了支援这一领域的迅速发展给予了补助金政策，但大体上根据巴士的座位数、长度等，达到这样的指标后分别会发放多少补助金？ 其中有40万标准，也有20万补贴标准，很多公司很快就按照40万或20万补贴标准生产了这些车，毕竟这些车到最后在市场上“看不见”了

第二个故事关于造船业，最初是国家对东部河网密集地区造船工业的支援，标准是根据船的吨位补贴汽油费。 结果，很多人热衷于造船，误打误撞造了许多吨位的船。 结果，渔民拿到船后也很少去捕鱼了。 就是拿到船拿到补助金。 这笔补助金的初衷是补助渔民搞好渔业，但之后的效果是造船业大量过剩。

另一个故事大家都很熟悉，就是我国科研体系的改革。 在以前的计划经济时代，国家向科学研究院支付了大量的科研经费，但是他们拿出的少量研究成果和专利等没有看到实际的产业化，被放入了计算机和抽屉里。 结果，虽然国家花了很多钱，但是我国的知识产权与国外相比很落后。 之后，国家对科研体系进行比较改革，贴息融资，也就是研发的自己融资，然后国家贴息，改革后，近年来，我国公司的创新发展很快，产学研相结合的研发体系也形成了。

这三个国家关于补贴的故事是笔者在两会期间采访全国人大代表、天能集团董事长张天任时听到的。 前两个故事表明补贴容易过剩，不被市场接受，常常违背政策初衷，但第三个故事表明，计划经济时代政策扶持型的补贴体系改善后，可以发挥良好的效果。

对于补贴与产业快速发展的关系，民营公司家张天任深有感触。 目前，达到行业领先地位的天能集团，主要行业是电动汽车电池领域，电动汽车领域还是起步时被国家政策压制的领域。 在采访中，张天任坦言，国家对新能源领域的补贴在民营公司看来是不舒服的事件，“你们国家的补贴，包括比较公司在内，认为领取补贴的产业是不可持续的。”

政策性补贴可能不是产能过剩的主力因素，但许多“看起来很美”的领域陷入了一旦政府发放补贴就会过剩的怪圈，其中典型的就是风力发电、太阳能领域为代表的新能源领域。 由于受到政策的喜爱，这些产业前几天受到了政策优惠。 因为技术条件等不足以支撑价格，所以只能靠补助金迅速发展。 但是，依靠补贴迅速发展的风力发电、太阳能领域缺乏自身“造血”能力，成为近十年来新能源领域的核心，至今同样的风力发电、太阳能发电等领域仍在吃补贴，摆脱政策支撑的“花瓶命运”

张天任认为，依靠国家政策快速发展的产业风险很大，依靠国家政策生存的产业同样不可持续，但与民营公司相比，要持续快速发展，一定要依靠内生动力，适应市场的快速发展。

那么，国家补贴是好事件还是坏事件？ 公司快速发展初期的技术水平达不到，价格高企，没有补贴怎么参与市场竞争？

“补助金也是杠杆作用的，但也有不好的事件。 过分依赖思想。 ”张天任说:“补贴有一定的促进作用，但国家在进行补贴时必须全面考虑，必须是引诱式的“四两拨千斤”式的补贴。

回到风力发电、太阳能发电方面，国家能源局局长吴新雄在今年的全国能源实务会议上表示，“要制定、完善和全额保障性收购可再生能源的电力配额等管理办法，逐步降低风力发电的价格，实现与年前火力发电的低价。” 接着，他说:“我们将探索形成符合实际的分布式太阳能发电商业模式，逐步降低发电价格，以实现全年太阳能发电的客户端低价互联网为目标。 ”

这句话的意思是，未来的风力发电和太阳能发电的价格将下降到以前传来的能源一样的水平，只有到了那个时候，才能完全依靠政府的补助金来宣告“过日子”。

来源：澎湃商业网