“中小行资本充足率调至12%？非硬性要求”

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实习记者张瑶记者陈珂从北京、上海发行的

目前，业内盛传中小银行资本充足率将上升到12%。 昨天，一位地方银监局负责人向记者证实，监管部门确实通过会议安排，要求中小银行资本充足率达到12%。

市场认为，该政策旨在通过资本充足率向银行施压，从而抑制放贷冲动。 上述负责人表示，资本充足率是否达标直接关系到银行领域业务的快速发展，不能简单地认为只是给目前的疯狂放贷带来了压力。 暗示银行提高抵御风险是监管部门最重要的目的。

业内人士表示，12%的资本充足率要求，有可能相对于银行脱颖而出地执行，“并不是硬性要求”。

以抗风险为主

上述地方银监局负责人分析认为，目前银行跨地区经营的趋势较强，加之新型农村金融机构进一步扩大，发展迅速。 所以，提高中小银行资本充足率的下限，提高银行的抗风险能力，确保银行有更充足的资本金迅速发展地方金融业务。

一家分行负责人表示，资本充足率下限达到12%，只是商业银行新业务考核、新机构进入、提高监管考核时的一个指标。 监管层的目的还是让银行使用资本充足率这一指标来衡量疯狂放贷后的风险防范能力。

交通银行首席经济学家连平同样表示，目前中小银行资产扩张较快，提高资本充足率意在减缓银行资本扩张的步伐，提高对经济波动的抗风险能力。

影响放贷

业内人士表示，12%的资本充足率要求，有可能针对银行差异化执行。 上述有深度快速发展的分行负责人表示，“中小银行资本充足率下限提高到12%也没有具体文件通知，不是刚性要求。” 股份银行资金运用部副总也证实，“风险管理体系健全、法人治理结构完整、上半年融资投入不是特别突出的银行，12%不是硬性要求。”

在经历了上半年的信贷井喷之后，整个银领域的资本充足率下降。 一季度报纸报道，除无特别披露的银行外，14家上市银行中有8家银行的资本充足率下降。 其中，深度快速发展、浦发等资本充足率不足10%。

资本充足率不满足，不仅会影响银行新业务的开设、分行的设立等，还会直接影响“安身立命”的信用。

昨天，一家媒体引用招商银行相关人士的话说:“如果现在要求资本充足率达到12%，就意味着我们基本上不能放贷。” 并且，一位银行内部人士昨天向本报表示，即使到今年年底维持10%多的资本充足率，考虑到融资对资本金的消耗，明年的融资投入空之间也将非常狭窄。

向银行或香港的债务融资

目前，银行补充资本充足率的第一种方法是发行次级债和股权再融资。 但是，由于次级债通过银行间债市发行交易，银行相互持有债务的情况比较严重，监管层试图更严格地限制银行间相互持有的次级债计入附属资本。

在市场上，预计未来银行增资对核心资本的补充将会更多。 目前，民生银行、浦发银行及深度快速发展等已经确定了登陆h股或提出定向增发融资的方案。 另一方面，银行方面也在考虑转移次级债发行市场。 前述银行资金部人士表示，目前业界确实有赴香港借款融资的想法。 在香港发行次级债，由香港机构购买，不仅可以增加整体资本，也不会发生内地银行之间相互持有的问题。

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来源：澎湃商业网