十年京津冀协同发展中京滨工业园的蝶变（三）： 筑巢引凤厚植发展沃土

人们普遍认为，衡量一个区域经济竞争力和发展潜力的基本指标，就是该区域的综合软硬件环境。

京滨工业园深知，在京津冀协同发展重大国家战略实施过程中，哪里的综合环境好，京津冀的人才就往哪里走，资金就往哪里流，产业就往哪里落地，所以园区始终把建设坚实基础硬环境和优质投资软环境作为园区生存发展的生命线，全力打造适应京津冀协同发展、领先于同类工业园区、富有京滨特色的市场环境、政务环境、政策环境和人文环境，优质的营商环境已经成为京滨工业园屹立于京津冀的核心竞争优势。

高起点凸显区位优势

半小时“进京入卫”，一小时“上天下海”，是对京滨工业园优越地理位置的生动概括。这里是京津冀协同发展“桥头堡”中的“桥头堡”，更是“通武廊”区域合作“排头兵”中的“排头兵”。

区位优越。京滨工业园雄踞京津冀协同发展核心区，是京津产业新城的重要支撑、天津市“一区三基地”的关键节点，西与河北廊坊国家级开发区、北与北京通州区接壤，距离北京市区30公里、天津市区55公里、首都机场60公里、北京大兴国际机场30公里、天津港100公里。

交通发达。京津城际、京沪高铁在周边停靠，京津塘高速、京津高速、京沪高速四个出入口在这里开启，京津塘高速京滨出口正在建设中，规划中连接天津市区、河北廊坊、北京通州的通武廊市域（郊）铁路留设站口，交通条件便利，物流优势凸显。

产业完备。园区已形成高端装备制造、新一代信息技术、现代服务业三大主导产业，面向未来，园区聚焦新能源整车、工业互联网、机器人、大数据等未来产业、新兴产业进行前瞻性布局，瞄准新领域、新赛道，在培育新质生产力赛道上积蓄发展势能。

庄严智库理事会高级副总裁李锐：“我们选择在京滨工业园设立京津冀区域总部，正是看中了京滨绝佳的区位优势。园区地处京津冀核心位置，连接北京城市副中心，携手两大国家级开发区，工业基础雄厚，协同发展紧密。对我们立足京滨，辐射华北，面向全国，具有显著先发优势。”

十年来，京滨工业园充分发挥自身优势，努力把园区建设成为京津冀协同发展、“通武廊”区域合作的重要节点，京津产业新城“一区六园”的战略支撑，为武清区建设承接北京非首都功能疏解新平台、高端产业集聚新高地、京津科技人才创新城提供有力保障。

高标准建设基础设施

基础设施建设是园区发展的重要支撑，京滨工业园不断补短板、固底板、扬优势，高标准建设基础配套设施，提升承载能力，拓展服务功能，优化发展环境，全力为园区企业创造良好条件。

基础设施建设完善。园区高标准完成道路、供水、排水、供热、供电、通讯、宽带、天然气等基础设施建设并投入使用，管网均铺设到企业规划红线（围墙外围）并预留出口，实现“十一通一平”。园区日供水能力为2万吨，污水日处理7000吨，供热面积达60万平方米，现有110kV变电站，新建项目专用220kV变电站于2024年5月正式开工。

配套设施一应俱全。园区投资建设高标准公寓，可容纳7000人同时入住，满足园区企业员工住宿需求。园区配套有幼儿园、小学、中学，完全满足园区企业员工子女就学需求。园区开通通勤班车发往武清城区，连通区域内通勤，又推动“通武廊”交通一体化建设，与廊坊交运集团签约开通至廊坊便民通勤公交，服务两地企业员工通勤和居民交往交流。

产城融合生态宜居。京滨工业园自建立之初，就按照产城融合发展思路，以“建筑风格别致、资源节约利用、环境布局精美”的城市化建设标准，谋划实施总体综合功能建设。园区深入贯彻绿色发展理念，坚持“绿水青山就是金山银山”生态观，建设绿色、节能、环保、生态园区。通过加强大气污染物防治、河道治理、水体保护等方式，让京滨的天更蓝、水更清。

天津市津荣天新科技有限公司总经理张永杰：“我们切实感受到京滨工业园优化发展‘硬环境’，着力提升园区承载力和吸引力的坚定决心。未来我们将继续扩大产能，在这块发展的沃土上继续精耕细作，实现跨越腾飞发展。”

十年来，园区内汇聚了高品质社区、高标准公寓、高素质学校、高档次酒店，涌现出大型商超、电影院等商业服务综合体，配套的教育、医疗资源逐步完善。工作创造财富，休闲享受生活，宜居新城建设，其时已至，其势渐成！

高效能构建服务体系

每一扇窗口都是服务园区企业的“神经末梢”，每一个职能部门都是代表园区形象的门面担当，京滨工业园充分发挥行政服务中心集成审批功能，督促园区职能部门为企业提供贴心服务，以服务立身，以服务制胜。

行政审批集成便利。园区设立行政服务中心，为企业提供“一站式”服务。现阶段进驻市场监管、税务、公安、派出所等行政部门，法律咨询等社会化服务机构。行政服务中心内设八类窗口，主要分为市场主体登记、税务、一口对外、社会化服务四大功能。为内资企业办理设立、变更、注销，税务申报、征收、票据领用，公安公章咨询、备案等业务，为居民办理身份证、户籍、居住证等业务。

管理制度精简高效。园区坚决剔除任何不利于企业发展的条条框框，同时结合国有企业改革发展要求和现代化园区管理经验，全面建立服务企业发展全生命周期的制度体系，切实推动区域由拼资源、拼优惠、拼政策向比政府职能转变、比区域活力和比服务能力转变。

统筹发展安全稳定。园区牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，常态化深入一线开展安全检查，加大隐患排查整治力度，严格落实安全生产主体责任。园区常态化开展安全生产宣传教育培训工作，夯实基础、严控风险、消除盲区、狠抓整改，全力推动辖区安全生产形势持续稳定。

园区管理智慧科学。园区在交通安全、生态管控、河道治理等方面强化“人防+技防”相结合，提升园区科技化、智能化管理水平，减少区域安全隐患。园区不断提升生态环境管理水平，聚焦工业企业水、气、声、渣治理，深化巩固污染防治攻坚战成果。园区统筹各方力量，常态化开展矛盾纠纷排查化解工作，力求将隐患化解在萌芽中。

延锋（天津）座椅系统有限公司有关负责人张鹏鹏：“我们公司发展质效不断提档升级，源于长久以来京滨工业园招商、工程、企管等十多个部门的倾心服务，事事有回应、件件有着落，专业、务实、高效是落户园区的真切感受。我想这不仅是企业的发展成绩，更是属于企业和园区的‘双赢’。”

十年来，京滨工业园以高效能管理作为服务发展的行动指南，“小窗口”展示“大作为”，收获企业和人民群众满满赞誉。在智慧化、精细化运营管理加持下，京滨工业园正不断提升整体竞争力，推动区域经济平稳健康可持续发展。

高水平打造营商环境

新的时代“产业为先，项目为王”，哪里的营商环境好，企业就会选择哪里。京滨工业园始终以保障企业权益为导向，始终不忘解决企业困难的初心，全园统筹调度，协同管理，集中力量，攻坚克难，不断优化“亲商、重商、尊商、敬商”的营商环境。

优化服务流程。大禹节水公司因发展需要，提出增加新的行业类别，以及要审批业务准字号，园区协调上级行政管理部门，特事特批，快速帮助企业解决难题。为满足北内公司扩大生产规模需求，园区协调各区直部门开通绿色通道，解决该公司股份制改革系列关键节点问题。为提高办事效率，加快审批速度，园区还对符合条件的企业使用“零材料、承诺制”的方式简化流程。

开展双万双服。园区成立“双万双服促发展”领导小组，主要领导及职能部门工作人员深人重点企业开展调研服务和现场办公，为企业办实事、解难题。园区大兴调查研究作风，加大包联走访服务力度，确保园区所有四上企业每家包联到人，责任到人。仅2023年就走访企业500余家次，发现企业存在的突出困难和问题，帮助企业协调解决实际困难160件，有效促进了企业平稳发展。同时，做好园区企业融资服务对接工作，2023年协助43家企业累计实现信用融资9450万元。

创新服务方式。园区创新打造“京滨下午茶”活动，搭建园企对话平台，问计于企、问需于企，解决企业困难，实现企业间的对接合作，促进区域产业链串链、延链、补链、强链，推动北内和立邦、傲锐和静达、科斐恺博和安闻汽车等一批优质企业洽谈业务合作，海拉车灯与博联包装、百斯图与华德起重机签订了合同订单，仅2023年就撮合交易5500万元。

蒙牛乳业（天津）工厂常务副总经理韩春荣：“我们企业的健康发展离不开京滨工业园的服务和支持，他们经常到这里走访，第一时间帮我们协调解决实际困难，同时也送来了非常多的惠企政策礼包，坚定了我们的发展信心，非常感谢。”

十年来，京滨工业园始终坚持“服务他人就是发展自己”的理念，全力推进“政策靠前、服务靠前、保障靠前”举措，打造“友好京滨”营商环境金字招牌。

“既要管得少，又要管得好，还要服务好。”良好的营商环境，是吸引京津冀协同发展产业承接、促进经济发展的助推器。十年间，京滨工业园先后荣获天津市文明单位、示范工业园区优秀园区、循环经济示范区等荣誉称号，营商环境的温度，彰显在园区经营主体的百业兴旺中。

在京津冀协同发展向纵深推进的新征程中，京滨工业园将把优化营商环境摆在更突出位置，对标先进、深化改革，最大限度增强投资吸引力，最大力度激发经济发展活力，奋力完成京津冀协同发展、“通武廊”区城合作前沿阵地重大职责使命。

来源：澎湃商业网